桓武天皇は災い多い長岡京を離れ、「山背国葛野郡宇太村」に、新しい都を定めます。平安京です。
　迫り来る邪気を払うため四隅に四神を配し、また、陰陽道に習って、大内裏の北西に大将軍神を祀りました。
　７９５年正月、桓武天皇は、宮中の庭で行なわれた神事で、この京都に、心安らぐ平安の時が未来永劫訪れるようにと、「平安楽土」の願いを託し、それから１２００年にも及ぶ京都の都の歴史が始まりました。